Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "автономия":
автономия
- это широкое внутреннее самоуправление региона (регионов) государства, а также особые права в сфере местного самоуправления, образования, культуры, предоставляемые национальным меньшинствам (этническим группам). Основы правового положения автономии обычно определяются конституциями (например, в Испании), более детально оно регулируется специальными законами, определяющими статус автономных регионов или объем прав, предоставляемых в рамках национально-культурной автономии. Автономия может быть территориальной, национально-территориальной и национально-культурной. Территориальная автономия означает определенную степень самостоятельности всех или большинства территориальных частей государства независимо от состава населения. Примером может служить Италия, Конституция которой устанавливает, что составляющие страну области являются автономными организациями с собственными правами и функциями. Однако чаще автономные образования создаются с учетом этнических, языковых, бытовых и других особенностей компактно проживающих групп населения. Примером такой национально-территориальной автономии является Испания, на территории которой образованы автономные сообщества (Каталония, Страна Басков и др.). Такая форма, как национально-культурная автономия, означает предоставление национальным меньшинствам, не составляющим значительных компактных групп в населении страны, а то и вовсе разрозненным, живущим вперемешку с другими этническими группами, прав и возможностей использования своих культурных традиций, языка, религии и др. Эта форма широко используется в ряде европейских государств для обеспечения прав национальных меньшинств (например, принятый в 1993 г. Советом Европы Протокол о правах национальных меньшинств, дополняющий Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод). Существовавшие ранее в РСФСР автономные национально-территориальные образования, равно как края и области, получили по Конституции РФ 1993 г. статус субъектов Российской Федерации и соответственно имеют более широкие права, чем те, которые дает автономия (см. Субъект федерации, Федеративное устройство). В то же время в такой многонациональной стране, как Россия, чрезвычайно важна роль национально-культурных автономий Федеральный закон РФ “О национально-культурной Автономии” от 17 июня 1996 г. определяет ее основное содержание (поддержка со стороны органов государства, необходимая для сохранения национальной самобытности, языка, культуры, сохранения исторического и культурного наследия, создания образовательных и научных учреждений), организационные формы, финансово-экономическую основу. Закон оговаривает, что право на национально-культурную автономию не является правом на национально-территориальное самоопределение и не должно наносить ущерб интересам других этнических общностей.
Правильное понимание слова "автономия" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация автономия юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.