Поиск:

Юридическое понятие "автономный округ"

Смысл слова «автономный округ»

Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "автономный округ":

автономный округ

- это одна из разновидностей территориальных или национально-территориальных автономных образований (см. Автономия). В прошлом автономные округи в составе Российской Федерации были формой национально-территориальной автономии. Согласно части 1 статьи 65 Конституции РФ, они являются субъектами федерации наряду с республиками в составе РФ, краями, областями, автономной областью, городами федерального значения. В составе Российской Федерации 10 автономных округов: Агинский, Бурятский, Коми-Пермяцкий, Корякский, Ненецкий, Таймырский (Долгано-Ненецкий), Усть-Ордынский, Бурятский, Ханты-Мансийский, Чукотский, Эвенкийский, Ямало-Ненецкий. Автономные округи расположены на севере и северо-востоке Российской Федерации, имеют большие территории, они малочисленны по количеству населения, но некоторые из них, обладая значительными природными ресурсами, быстро развиваются в экономическом плане. Статус автономного округа определяется Конституцией РФ и уставом автономного округа, принимаемым его представительным органом. Кроме того, по представлению законодательных и исполнительных органов автономного округа может быть принят федеральный закон о каждом автономном округе (статья 66, часть 3). Сложный комплекс правовых отношений создает исторически сложившаяся ситуация вхождения автономного округа в состав области или края. Один субъект федерации оказывается в составе другого субъекта федерации. Возникает коллизия между “вхождением в состав” (часть 4 статьи 66 Конституции), порождающим представление о соподчиненности, и равноправием субъектов федерации между собой (часть 4 статьи 5 Конституции). Связанные с этим разногласия в определенный период достигли особой остроты в отношениях между Тюменской областью, с одной стороны, и входящими в ее состав Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами — с другой. Они затрагивали такие острые вопросы, как территориальное верховенство, участие населения автономного округа в областных выборах и т.п. Конституция говорит о возможности урегулирования этих разногласий (статья 66, часть 4) путем издания федерального закона, а также договора между органами государственной власти участников спора. Не исключено также использование согласительных процедур в соответствии с частью 1 статьи 85 Конституции и даже изменение статуса субъекта федерации в соответствии с частью 5 статьи 66 Конституции.

Правильное понимание слова "автономный округ" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация автономный округ юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.





Вверх