Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "большинство голосов":
большинство голосов
- это в конституционном праве основной способ принятия коллективных (и коллегиальных) решений. Большинством голосов граждан, обладающих активным избирательным правом, избираются глава государства в президентских республиках, депутаты парламентов и других представительных органов. мэры городов и т.д. По большинству голосов принимаются законы и иные акты в палатах парламентов, решения конституционных судов и ряда других органов государства. Альтернативой принципу большинства может служить только принцип консенсуса — обязательного согласия всех полномочных для принятия данного решения лиц. Распространенный в международном праве принцип консенсуса почти не находит применения в конституционном праве. Различают относительное большинство голосов и абсолютное большинство голосов. Относительное большинство означает, что избранным из числа нескольких кандидатов или принятым из числа нескольких предложенных решений считается тот кандидат или то решение, которые получили больше голосов, чем другие. На выборах в Государственную Думу Федерального Собрания половина депутатов избирается по одномандатным округам по системе относительного большинства, то есть избранным становится тот кандидат, который получил большее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании, чем другие кандидаты. При системе абсолютного большинства за кандидата или решение должно быть подано не просто больше голосов: число этих голосов должно быть больше половины (50%+1 голос) от числа всех участвовавших в голосовании (первый вариант) или от общего числа всех, кто имеет право участвовать в решении вопроса (второй вариант). Согласно первому варианту определялись итоги референдума по Конституции РФ 1993 г. (за принятие Конституции высказалось 58,4% граждан, принявших участие в голосовании). Ко второму варианту Конституция РФ прибегает, определяя порядок принятия законов и постановлений палатами Федерального Собрания. Так, согласно статье 105, федеральные законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы (если иное не предусмотрено иными статьями Конституции), они передаются затем на рассмотрение Совета Федерации, где для одобрения закона требуется, чтобы за него проголосовало более половины общего числа членов этой палаты. Такое абсолютное большинство необходимо также для принятия постановлений как Советом Федерации (статья 102, часть 3), так и Государственной Думой (статья 103, часть 3). В конституционном праве используется, кроме того, принцип квалифицированного большинства. Это означает, что для принятия решения нужно получить число голосов, значительно превышающее пятидесятипроцентную отметку: две трети, три четверти и т.п. Требование квалифицированного большинства в две трети от общего состава Государственной Думы содержат часть 5 статьи 105 Конституции (повторное голосование отклоненного Советом Федерации закона), часть 3 статьи 107 (преодоление вето Президента в отношении принятого закона). Для принятия федерального конституционного закона требуется большинство в две трети голосов от общего числа депутатов Государственной Думы, но для его одобрения Советом Федерации — три четверти голосов от общего числа его членов. Квалифицированного большинства требуют также процедуры импичмента - отрешения от должности Президента РФ (статья 93), пересмотра Конституции и внесения в нее поправок (статьи 135, 136). Определение большинства не от числа принявших участие в голосовании, а от общего числа депутатов палат (что последовательно проведено в Конституции РФ), хотя и представляет определенные организационные трудности, в то же время дисциплинирует депутатский корпус, придает большую фундаментальность и обоснованность законодательным решениям. Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 12 апреля 1995 г. о толковании понятий “общее число депутатов Государственной Думы” и “общее число членов Совета Федерации” установил, что это “общее число” применительно к Государственной Думе составляет 450 депутатов, а применительно к Совету Федерации — 178 членов. Принятые большинством от этих чисел акты палат во всех случаях учитывают волю не менее половины избирательного корпуса страны, вследствие чего наличие вакантных мандатов не может сказаться на итогах голосования.
Правильное понимание слова "большинство голосов" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация большинство голосов юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.