Поиск:

Юридическое понятие "делегированное законодательство"

Смысл слова «делегированное законодательство»

Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "делегированное законодательство":

делегированное законодательство

- это нормативные акты органов исполнительной власти, как правило, правительства, издаваемые по специальному поручению (делегации) парламента по вопросам, входящим в его компетенцию. Изданные на основе делегации нормативные акты (постановления, декреты и т.п.) имеют силу закона. Делегирование правительству (реже главе государства) права законодательствовать чаще всего связано с необходимостью быстрого, оперативного решения какой-либо проблемы. Конституционное право выработало ряд условий, которыми сопровождается такая делегация: она дается на ограниченное время; по точно определенному в акте о делегации кругу вопросов; положения акта о делегации не подлежат расширительному толкованию; не может быть дано полномочие на издание норм, имеющих обратную силу; не допускается субделегация. Однако далеко не все эти правила выдерживаются. Возрастание объема делегированного законодательства может быть показателем давления правительственной власти на парламент, симптомом кризиса парламентаризма, а также усложнения обстановки в стране, что требует принятия срочных мер. Однако делегированное законодательство не следует смешивать с особым полномочием правительства издавать акты, имеющие силу закона, в условиях чрезвычайного положения, что предусмотрено рядом конституций. Конституция РФ не предусматривает права Федерального Собрания и его палат делегировать свои законодательные полномочия Президенту или Правительству. Отсутствие в Конституции института делегированного законодательства, используемого конституциями многих стран, связано прежде всего с тем, что она наделяет Президента и Правительство широкими нормотворческими возможностями по изданию соответственно нормативных указов и постановлений. Однако эти акты должны или соответствовать закону и издаваться в его исполнение или действовать лишь до тех пор, пока не будет издан соответствующий закон. Делегированное законодательство — одна из составляющих (весьма важная) более широкого конституционного института делегации полномочий.

Правильное понимание слова "делегированное законодательство" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация делегированное законодательство юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.





Вверх