Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "федеральный закон":
федеральный закон
- это закон, принимаемый федеральным парламентом по вопросам, отнесенным конституцией к исключительной компетенции федерации, а также к совместной компетенции федерации и ее субъектов. Общим принципом, закрепляемым конституциями всех федеративных государств, является верховенство такого закона по отношению к законам субъекта федерации. Конституция РФ также устанавливает, что федеральные законы принимаются по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения федерации и ее субъектов. Она закрепляет верховенство федеральных законов на всей территории Российской Федерации (статья 4, часть 2). Этот принцип конкретизируется частью 5 статьи 76, предусматривающей, что законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, а в случае такого противоречия действует федеральный закон. Вместе с тем Конституция гарантирует верховенство закона субъекта федерации, принятого по вопросам, отнесенным к его исключительной компетенции, то есть не входящим в предметы ведения федерации и совместного ведения федерации и ее субъектов. Термин “федеральный закон”, впервые введенный Конституцией РФ 1993 г., используется ею в двух значениях. В одних статьях он означает все виды законов, принимаемых Федеральным Собранием (например, статья 4, часть 2), то есть обычные федеральные законы, федеральные конституционные законы, законы о конституционных поправках (см. пересмотр конституции). В других случаях под федеральными законами понимается только обычный закон, то есть закон, который принимается по всем вопросам, не регулируемым по прямому предписанию Конституции федеральным конституционным законом или законом о конституционных поправках. Обычные федеральные законы принимаются в порядке, предусмотренном статьями 105-107, федеральные конституционные законы — статьей 108, законы о конституционных поправках — статьей 136, кроме поправок к статье 65. Этим определяется и иерархия федеральных законов: закон о конституционных поправках имеет ту же юридическую силу, что и сама Конституция, федеральный конституционный закон не может противоречить Конституции, но стоит выше федерального обычного закона, ибо согласно части 3 статьи 76, последний не может ему противоречить. По-разному решается Конституцией и вопрос о действии федеральных законов: она оговаривает, что федеральные конституционные законы и обычные федеральные законы, принимаемые по предметам ведения Российской Федерации, имеют прямое действие на всей ее территории (статья 76, часть 1). В отношении федеральных законов, принимаемых по предметам совместного ведения федерации и ее субъектов, такой оговорки нет, поскольку они могут быть конкретизированы соответствующими законами субъектов федерации. Например, согласно статье 77, система органов государственной власти субъектов федерации устанавливается ими самостоятельно, но должна соответствовать основам конституционного строя РФ и общим принципам организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленным федеральными законами.
Правильное понимание слова "федеральный закон" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация федеральный закон юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.