Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "фракция":
фракция
- это в конституционном и парламентском праве — депутатская группа в парламенте или ином представительном органе, в которую входят депутаты, избранные от определенной партии или избирательного блока партий. Фракция — важное, относительно самостоятельное структурное звено представительного органа. В парламентах фракция наделяется обычно рядом прав представительного (участие в комитетах и других органах парламента), процедурного (в процессе обсуждения законопроектов и других вопросов), а также организационно-технического характера (предоставление помещений, персонала, в некоторых парламентах — финансовых средств). В современном мире деятельность большинства парламентов строится на фракционной основе. Внутри фракций действует партийная дисциплина, в одних парламентах более жесткая, в других — менее. Голосование депутатов по важным вопросам, как правило, предопределяется решением фракции. Во фракциях с жесткой партийной дисциплиной отказ депутата выполнить такое решение или какие-либо иные принципиальные его расхождения с большинством членов фракции может привести к исключению депутата из фракции. Однако это не сказывается на его депутатском статусе; он не может быть лишен депутатского мандата даже в том случае, если избран по партийному списку (см. императивный мандат) и продолжает свою деятельность либо в качестве независимого депутата, либо перейдя в другую фракцию или депутатскую группу. Чтобы фракции не были слишком мелкими и, как следствие, многочисленными, в регламентах ряда парламентов для их создания установлены определенные критерии: так, например, в Национальном Собрании Франции фракция не может состоять менее чем из 20 депутатов, в ФРГ она должна включать не менее 5% депутатов Бундестага. Конституция РФ 1993 г. о парламентских фракциях не упоминает, как, впрочем, и многие зарубежные конституции. Регламент Государственной Думы предусмотрел образование фракции на основе избирательного объединения, которое представлено в Государственной Думе депутатами, избранными по партийным спискам и в одномандатных избирательных округах. Не все из таких избирательных объединений являются партиями, и соответственно в Государственной Думе, избранной в декабре 1993 г., наряду с партийными фракциями были фракции, основанные лишь на общей политической ориентации участников избирательного объединения. В Государственной Думе первого созыва было восемь фракций, в Государственной Думе второго созыва — шесть. Руководители фракций входят, согласно Регламенту, в состав Совета Государственной Думы. Все фракции равноправны. Каждая фракция сама определяет порядок внутренних отношений и степень партийной дисциплины. В Совете Федерации формализованных фракций нет, поскольку ее члены являются представителями субъектов федерации.
Правильное понимание слова "фракция" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация фракция юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.