Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "глава государства":
глава государства
- это должностное лицо, занимающее высшее место в иерархии государственных институтов и осуществляющее верховное представительство государства внутри страны и в международных отношениях. В подавляющем большинстве стран глава государства — единоличный институт. Исключение составляют Швейцария (Федеральный совет из семи членов, избираемых парламентом) и Объединенные Арабские Эмираты (Высший совет федерации, состоящий из семи эмиров — правителей субъектов федерации). В монархиях глава государства — монарх (король, император, эмир, султан), в республиках — выборный президент. Имеет черты сходства с монархической формой и пожизненное президентство, существующее в некоторых странах. В большинстве государств пост главы государства замещается путем выборов. Лицо, избранное на этот пост, как правило, не может сочетать его с руководством политической партией и принимать участие в деятельности ее руководящих органов (принцип нейтральности главы государства). Избранный глава государства не может быть отозван избирателями, отрешен от должности парламентом или коллегией, которые избрали его, путем выражения ему вотума недоверия. Для отрешения главы государства возможен лишь один способ — весьма сложная процедура отрешения от должности президента (так называемый импичмент). В этой связи иногда говорят о политической неответственности главы государства. Если сравнить полномочия главы государства при трех наиболее распространенных формах правления (конституционная монархия, парламентская республика, республика президентского типа), то они внешне достаточно схожи и обширны. Глава государства назначает премьер-министра и членов правительства, высших гражданских должностных лиц; участвует в правотворческом процессе (промульгация, право вето); он является главнокомандующим вооруженными силами, объявляет военное, осадное и чрезвычайное положение; ведет переговоры и заключает международные договоры и соглашения; созывает сессии парламента и распускает его (в некоторых странах назначает часть его членов, обычно верхней палаты), назначает выборы и референдум; награждает орденами и медалями; осуществляет право помилования. Однако круг этих полномочий, реальность их осуществления самим главой государства зависят от формы правления. В парламентарных монархиях и республиках большинство предоставляемых главе государства конституционных полномочий осуществляются не им, а от его имени правительством. Монарх или президент, как говорят, царствует, но не управляет. В республиках президентского типа глава государства самостоятельно осуществляет обширные полномочия, которыми наделяет его конституция. В полупрезидентской республике часть этих полномочий он осуществляет с участием парламента и правительства. Но в целом и в полупрезидентской республике глава государства — ключевой институт системы государственной власти. Ранее действовавшие конституции РСФСР не предусматривали института главы государства; его функции осуществлял Президиум Верховного Совета РСФСР. Первым шагом к учреждению поста президента как единоличного главы государства явилась принятая в 1989 г. поправка к Конституции РСФСР 1978 г., которая установила двойной статус Председателя Верховного Совета. С одной стороны, он объявлялся высшим должностным лицом, представлявшим РСФСР внутри страны и в международных отношениях (в этом качестве он наделялся полномочиями, обычно принадлежащими главе государства); с другой — как Председатель Верховного Совета — он обладал полномочиями по руководству деятельностью Верховного Совета. Такой достаточно редкий двойственный статус Председателя Верховного Совета просуществовал недолго. В июне 1991 г. впервые в истории России был всенародно избран Президент РФ, который, как это четко фиксирует Конституция 1993 г., является главой государства. Конституция 1993 г. существенно изменила положение и роль Президента в системе власти, наделив главу государства широкими полномочиями. См. также Президент. Институт главы государства предусмотрен и конституциями республик в составе Российской Федерации. В большинстве из них глава республики — избираемый населением президент, в некоторых — председатель представительного органа власти.
Правильное понимание слова "глава государства" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация глава государства юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.