Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "государственная граница":
государственная граница
- это линия (и проходящая по этой линии вертикальная поверхность), определяющая пределы территории государства (суши, вод, недр и воздушного пространства) и соответственно пределы действия государственного суверенитета. Государственная граница отделяет территорию данного государства от территорий других государств либо от таких международных территорий, как, например, открытое море. В конституционном праве значение государственной границы определяется тем, что она фиксирует территорию (пространственные пределы), на которую распространяется суверенитет государства. Границы между соседними государствами устанавливаются, как правило, в договорном порядке. Морская граница, представляющая собой линию внешнего предела территориального моря — территориальных вод, устанавливается в соответствии с нормами международного права. Ширина территориальных вод, как показывает практика, колеблется от 3 до 12 морских миль. Если воды, разделяющие государства, близко соприкасаются (что нередко ведет к конфликтам), эти государства заключают соглашение о линии прохождения государственной границы между ними. В процессе установления государственной границы обычно различают два этапа: делимитацию и демаркацию. Делимитация — определение договором общего направления прохождения государственной границы; в нем фиксируется словесное описание линии прохождения государственной границы на местности (через какие реки она проходит, на каком расстоянии от такого-то селения, в каком направлении и т.д.). Линия государственной границы обозначается обычно на прилагаемой к договору карте. Демаркация — обозначение прохождения линии государственной границы на местности при помощи установления пограничных знаков, а на воде — при помощи поплавков, буев. Работы по демаркации осуществляются смешанной комиссией из представителей граничащих государств. В РФ вопросы, связанные с государственной границей, регламентируются Законом РФ “О Государственной границе Российской Федерации” 1993 г. (с изменениями). При установлении своих государственных границ, регулировании правоотношений в приграничных районах и на путях международных сообщений, пролегающих по российской территории, РФ руководствуется принципами: обеспечения безопасности РФ и международной безопасности; взаимовыгодного всестороннего сотрудничества с иностранными государствами; взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости государственной границы; мирного разрешения пограничных вопросов. Закон о государственной границе РФ 1993 г. регулирует режим государственной границы (правила пересечения государственной границы лицами и транспортными средствами), а также пограничный режим — режим пограничной зоны, территориального моря РФ, ее внутренних вод, имеющих выход к государственной границе. Сюда входят правила: въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств; хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых общественно-политических, культурных и иных мероприятий и т.п. В отношениях Российской Федерации и большинства государств — бывших союзных республик СССР действует принцип “исторически сложившихся границ” в сочетании с принципом “прозрачности границ” (исключение составляют границы с прибалтийскими государствами). Конституция РФ в главе “Федеративное устройство” использует термин “граница” и в ином плане (не как государственная граница). Так, в соответствии с частью 3 статьи 67 границы между субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. В этом контексте речь идет о границах как административно-территориальных демаркационных линиях. На них не распространяются законы и правила, касающиеся государственной границы.
Правильное понимание слова "государственная граница" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация государственная граница юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.