Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "конституционные поправки":
конституционные поправки
- это изменения и дополнения действующей конституции, осуществляемые в особом порядке, установленном, как правило, самой конституцией. В разных государствах существуют различные способы принятия конституционных поправок, но в большинстве случаев они принимаются квалифицированным большинством общего состава парламента — в две трети, три четверти, иногда три пятых голосов в каждой из палат (при двухпалатной структуре парламента). В некоторых странах поправки выносятся на референдум (Дания, Швейцария и др.), иногда требуется двойной вотум: принятие поправки парламентом дважды через определенный промежуток времени (Бельгия, Финляндия). В США принятые Конгрессом конституционные поправки подлежат ратификации не менее чем двумя третями штатов; при этом поправки не вносятся в текст конституции, а прилагаются к ней (за более чем двухсотлетнюю историю Конституции США 1787 г. к ней было принято лишь 27 поправок). В других странах поправки вносятся в текст конституции либо изменяют содержание ее статей; встречается и смешанный порядок — краткие поправки включаются в текст, а пространные (по существу, дополнения) прилагаются к конституции (Индия). В целом порядок принятия поправок направлен на то, чтобы обеспечить стабильность конституции. Внесение большого числа поправок в конституционный текст ведет к тому, что она теряет свою внутреннюю логику, а конституционный порядок лишается необходимой стабильности и предсказуемости. То, что Конституция РФ является очень “жесткой”, трудноизменяемой, в немалой мере связано с недостатками предшествовавшего конституционного развития: в Конституцию РФ 1978 г., насчитывавшую 185 статей, было внесено свыше трехсот изменений и поправок. В соответствии со статьей 135 Конституции РФ парламент (Федеральное Собрание) не может пересматривать положения глав 1, 2 и 9, которые устанавливают основы конституционного строя, закрепляют права и свободы человека и гражданина, порядок изменения Конституции. Внесение изменений в эти главы возможно лишь в порядке общего пересмотра конституции и принятия новой Конституции. К главам 3—8 Конституции возможны поправки. Статья 136 Конституции установила, что конституционные поправки к этим главам принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального закона. Это значит, что для принятия закона о поправках необходимо его одобрение большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Однако на этом сходство с федеральным конституционным законом кончается. Закон о поправке после его принятия Федеральным Собранием подлежит затем одобрению (ратификации) не менее чем двумя третями субъектов федерации. Кроме того, федеральные конституционные законы принимаются лишь по вопросам, перечисленным в Конституции РФ , а поправка может быть принята по любой статье из глав 3—8 Конституции. Исходя из вышесказанного Конституционный Суд РФ в своем Постановлении по делу о толковании статьи 136 Конституции установил, что конституционные поправки принимаются в форме закона Российской Федерации.
Правильное понимание слова "конституционные поправки" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация конституционные поправки юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.