Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "партийные списки":
партийные списки
- это списки кандидатов, выдвигаемые политическими партиями и избирательными объединениями (блоками) на выборах в представительные органы, проводимые по пропорциональной избирательной системе. В избирательной практике применяются как списки, в которых число кандидатов должно точно соответствовать числу приходящихся на избирательный округ мандатов, так и списки, в которых число кандидатов может быть меньше числа мандатов или наоборот (встречается чаще), больше числа мандатов, но не свыше установленного законом максимума. В зависимости от правил, применяемых при распределении мандатов внутри партийных списков, различают жесткие (или связанные) списки и свободные списки. При системе жестких списков порядок расположения в списке кандидатов, установленный политической партией, не может быть изменен избирателями, они голосуют за список в целом, а полученные списком мандаты распределяются по очередности, установленной списком. При системе свободных списков избиратель также голосует за список в целом, но он может выразить свое отношение к конкретным кандидатам, указав, кто из них и в какой последовательности должен, по его мнению, получить мандат (так называемое преференциальное голосование). В этом случае распределение мандатов внутри партийного списка осуществляется по числу полученных кандидатами преференций (предпочтений) и избранными могут оказаться кандидаты, занимающие различные места в списке. Партийные списки играют важную роль и при возникновении вакансий депутатских мест, позволяя замещать их без проведения дополнительных выборов. При системе жестких списков вакансия замещается следующим по списку кандидатом, при системе свободных списков — кандидатом, получившим большее количество преференций. В Российской Федерации на выборах в Государственную Думу Федерального Собрания применяется смешанная избирательная система, при которой половина состава Думы — 225 депутатов — избираются по партийным спискам (спискам избирательных объединений). Для того чтобы подготовленный избирательным объединением список кандидатов был зарегистрирован, то есть допущен к выборам, требуется, чтобы в его поддержку были собраны подписи не менее 100 тыс. избирателей (на выборах 1993 г.) и не менее 200 тыс. (на выборах 1995 г.), из которых на один субъект Российской Федерации не могло приходиться более 15%. Списки были жесткими. Число кандидатов в партийном списке может превышать число мандатов, но не более чем на 20%. Размеры партийных списков, число кандидатов в каждом из них стали очевидным несовершенством избирательной системы. Поскольку вся страна считается единым общефедеральным избирательным округом, списки оказались в большинстве своем весьма громоздкими, как правило, от примерно 100 до 200 с лишним имен. В избирательных бюллетенях указывались лишь фамилии трех первых кандидатов, возглавлявших партийные списки. Таким образом, избиратели были фактически лишены возможности оценить персональный состав партийного списка в целом. Иное дело, когда выборы по пропорциональной системе проводятся по избирательным округам и партийным спискам в каждом округе значительно меньше по размеру и в большей степени рассчитаны на избирателей данного округа.
Правильное понимание слова "партийные списки" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация партийные списки юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.