Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "политическое участие":
политическое участие
- это участие граждан в процессах, проходящих в политической системе общества, в деятельности институтов, входящих в эту систему, в том числе государственных. В политологии политическое участие именуют партисипацией, кратко определяя ее как участие граждан в политическом процессе. При таком понимании политическое участие охватывает практически все формы политической деятельности. Степень участия граждан в политическом процессе — важный показатель демократичности существующего режима. Конституция РФ содержит все необходимые права, обеспечивающие политическое участие в широком понимании: право объединения в политические партии, свобода слова и печати, закрепление политического плюрализма и т.д. При этом Конституция особо выделяет право граждан России участвовать в управлении делами государства (статья 32, часть 1); это особый аспект политического участия. Как одно из политических прав, оно распространяется только на граждан Российской Федерации, которые, могут осуществлять свое право как непосредственно, так и через своих представителей. Это положение соответствует двум основным формам народовластия в Российской Федерации, о которых Конституция говорит в части З статьи 3. Высшим непосредственным выражением власти народа, а по терминологии статьи 32, участия граждан в управлении, являются референдум и свободные выборы. Важной гарантией политического участия является право на равный доступ граждан Российской Федерации к государственной службе (статья 32, часть 4). Такая норма впервые появилась в Конституции РФ 1993 г., хотя еще в 1948 г. провозглашена Всеобщей декларацией прав человека ООН. Законодательство о государственной службе не допускает при приеме на государственную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от расы, пола, национальности, языка, социального происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Вместе с тем работа на государственной службе требует определенного образовательного уровня, профессиональных навыков, специальных знаний и т.д. Требования такого рода различны в зависимости от того, о каких государственных постах и должностях идет речь, но существуют они всегда, что и предопределяет системы конкурсов, тестирования, собеседования при поступлении на государственную службу, равно как и периодические аттестации государственных служащих. Право граждан участвовать в управлении делами государства, а тем более право равного доступа на государственную службу нельзя понимать в духе известного изречения о том, что каждая кухарка должна уметь управлять государством. Хотя по Конституции (статья 12) органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, участие граждан в осуществлении местного самоуправления также должно рассматриваться как участие в управлении делами государства, которые отнюдь не исчерпываются властными полномочиями государственных органов. Граждане принимают участие в делах государства и через свои наиболее значительные объединения, прежде всего профсоюзы, общественные органы. См. также участие граждан в отправлении правосудия.
Правильное понимание слова "политическое участие" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация политическое участие юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.