Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "толкование конституции":
толкование конституции
- это даваемое управомоченным органом общеобязательное разъяснение содержащихся в тексте конституции понятий, формулировок, норм. Как ни тщательно готовятся конституционные тексты, в них встречаются положения и формулировки, допускающие неоднозначное понимание или недостаточно согласованные друг с другом. Возможны и отдельные выявляемые практикой пробелы; менее значительные из них могут быть восполнены путем толкования. Общественная практика может с течением времени несколько изменить объем некоторых понятий, использованных в конституционном тексте, что также может потребовать разъяснений. Если на первом этапе действия конституции толкование связано по преимуществу с ее текстом, то на последующих этапах перед толкованием (особенно если конституция жесткая, то есть внесение в нее поправок и изменений затруднено) встает более сложная задача корреляции конституционных норм и новых общественных отношений. О результатах, которые может дать толкование конституционных норм, не выходящее за рамки их смысла и конституции в целом, свидетельствует Конституция США, долголетие которой во многом связано с деятельностью Верховного Суда США но ее толкованию. Однако толкование конституции не должно использоваться как способ скрытого пересмотра конституции, отказа от применения ее принципов и норм, переставших отвечать интересам господствующих в обществе политических сил. Конституция РФ 1993 г. отнесла толкование конституции к компетенции Конституционного Суда РФ. Только Конституционный Суд вправе давать официальное толкование Конституции РФ, но он не может делать это по собственной инициативе. Это возможно лишь по запросам Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, органов законодательной власти субъектов федерации (статья 125, часть 5). Данный перечень уже, чем перечень органов и лиц, могущих обращаться в Конституционный Суд с запросом о конституционности законов и других нормативных актов (статья 125, часть 2). Это свидетельствует о том, что толкование конституции — серьезная и не ординарная ситуация. О том же говорят и правила, предусмотренные Федеральным конституционным законом 1994 г. “О Конституционном Суде Российской Федерации”. Запрос о толковании конституции Суд рассматривает лишь тогда, когда поставленные в нем вопросы не могут быть разрешены этим судом в порядке рассмотрения дела о проверке конституционности конкретного нормативного акта либо спора о компетенции. Вопросы толкования конституции по значимости таковы, что они рассматриваются в пленарном заседании суда. Толкование Конституции РФ, данное Конституционным Судом, является общеобязательным для всех органов государственной власти, местного самоуправления, предприятий, организаций, граждан и их объединений. Практика достаточно быстро выявила необходимость толкования некоторых конституционных формулировок. Конституционный Суд дал толкование формулам “большинство от общего числа депутатов” (статьи 102, 103 и др.), “принятый федеральный закон” (статья 107), статье о порядке принятия поправок к Конституции РФ и др. При толковании Конституции РФ Конституционный Суд должен исходить из определенных основополагающих установок. Так, например, конституционные принципы, определяющие основы конституционного строя, являются основным критерием при толковании конкретных конституционных норм; это относится также к правам и свободам человека как непосредственно действующим и определяющим в соответствии со статьей 18 Конституции РФ “смысл, содержание и применение законов”; конституционные нормы о правах и свободах человека не подлежат, как правило, ограничительному толкованию и т.д. В отличие от официального толкования конституции так называемое доктринальное толкование не имеет обязательной юридической силы; однако оно существенно как фактор, оказывающий значительное влияние на официальное толкование, а также на применение конституционных норм.
Правильное понимание слова "толкование конституции" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация толкование конституции юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.