Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "устав":
устав
- это в том смысле, как это понятие использует Конституция РФ, — законодательный акт, определяющий систему органов государственной власти и другие существенные аспекты статуса таких субъектов Российской Федерации, как край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Принимается каждым из указанных субъектов федерации самостоятельно, но в соответствии с Конституцией РФ. По существу, Устав — это своеобразная конституция субъекта федерации, но иначе названная, поскольку название “конституция” зарезервировано за республиками в составе Российской Федерации (Конституция РФ, статья 5, часть 2). Из 89 субъектов Российской Федерации 68 принимают уставы. За рамками Конституции РФ термин “устав” широко используется как название документа, определяющего структуру и порядок деятельности партии, общественной организации, юридического лица, а также в иных значениях (например, воинские уставы).
Правильное понимание слова "устав" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация устав юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.