Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "законопроект":
законопроект
- это текст закона, предлагаемого законодательному органу к принятию в установленном порядке. В конституционном праве некоторых стран проводится различие между законопроектом и законодательным предложением: законопроект вносится правительством, а законодательное предложение — депутатами. Конституция РФ не содержит такого разграничения — все предлагаемые к принятию тексты законов, называются законопроектами. Почти повсеместно большинство законопроектов, рассматриваемых и принимаемых парламентом, подготавливается правительством. Оно готовит проекты бюджета, финансовые и иные важные в социальном плане законопроекты, которые должны основываться на значительных статистических, демографических, социологических материалах, требуют в процессе подготовки координации и сотрудничества нескольких учреждений. Такая сложная законоподготовительная работа под силу, как правило, лишь правительственным органам, которые и проводят ее в различных организационных формах. Это, разумеется, не исключает подготовки законопроектов другими субъектами законодательной инициативы (прежде всего депутатами), равно как внесения ими законопроектов, подготовленных иными (в том числе лоббирующими) организациями. Законопроекты вносятся в Государственную Думу — нижнюю палату Федерального Собрания (Конституция РФ, статья 104, часть 2). Вместе с текстом законопроекта должны быть представлены: обоснование необходимости его принятия, общая характеристика (концепция закона), данные о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования и о том, какие изменения повлечет или должно повлечь в дальнейшем принятие нового закона (в том числе перечень актов, теряющих силу в связи с принятием нового закона), наконец, финансово-экономическое обоснование, если реализация предлагаемого закона связана с затратами. Так называемые финансовые законопроекты должны сопровождаться заключением Правительства РФ. См. также законодательный процесс. В Федеральном Собрании РФ комитеты и комиссии обеих его палат и особенно Государственной Думы ведут значительную работу, выступая не только в качестве инициаторов, но и авторов и соавторов многих законопроектов. Доля таких законопроектов в Государственной Думе больше, чем в зарубежных парламентах. Число депутатских законопроектов превышает число законопроектов, вносимых Президентом РФ и Правительством РФ, взятыми вместе.
Правильное понимание слова "законопроект" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация законопроект юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.