Поиск:

Юридическое понятие "земля"

Смысл слова «земля»

Какой смысл юристы вкладывают в эту версию трактовки слова "земля":

земля

- это в Конституции РФ 1993 г. — предмет более широкой регламентации, чем в большинстве современных зарубежных конституций, в том числе и тех, которые затрагивают проблемы социально-экономического характера. Многие из современных конституций вообще ничего не говорят о земле как особом объекте, ограничиваясь общей формулой о гарантиях собственности. В других конституциях можно встретить положения, например, о необходимости установления законом предельных размеров земельной собственности (Конституция Италии, статья 44), о возможности передачи земли в общественную собственность (Основной закон ФРГ, статья 15), о запрете продажи земельных участков иностранцам (Конституция Румынии, статья 41) и т.п. Конституция РФ 1993 г. говорит о земле в главе 1 “Основы конституционного строя”, а затем снова возвращается к ней в главе 2 “Права и свободы человека и гражданина”. Это внимание обусловлено той остротой, какую приобрел в ходе социально-экономических реформ вопрос об отмене монопольной государственной собственности на землю — одного из основных атрибутов социалистической системы — и о возможности граждан и юридических лиц стать собственниками земли. После длительного противостояния политических сил и половинчатых решений законодателей Конституция РФ кардинально решила этот вопрос, установив в качестве одной из основ конституционного строя, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9). При этом Конституция исходит из того, что земля (как и другие природные ресурсы) — это особый объект, основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующих территориях. Отсюда следует, в частности, что носителем права государственной собственности является не только федерация как таковая (федеральная государственная собственность), но и субъекты федерации. Муниципальная собственность создается из земель, передаваемых из государственной собственности (лишь в дальнейшем она сможет пополняться путем приобретения земель у других собственников). Однако в соответствии с Конституцией — это особый вид собственности, предопределенный особым местом местного самоуправления в государственной структуре. Конституция РФ (статья 36) особо выделила право частной собственности на землю, придав ему статус одного из основных конституционных прав граждан и их объединений. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, сдавать в залог или аренду, распоряжаться и пользоваться им иным образом, но при условии что владение, пользование и распоряжение землей не должно наносить ущерба окружающей среде и нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник земельного участка, отнесенного законом к землям сельскохозяйственного и иного целевого назначения, может осуществлять права владения и пользования своим участком только в соответствии с его назначением, но распоряжаться им он может свободно. При принятии Гражданского кодекса РФ (общая часть) под давлением противников права частной собственности на землю в Государственной Думе (фракции коммунистов и аграриев) была сделана оговорка, согласно которой вступление в силу главы 17 Кодекса, регламентирующей отношения земельной собственности, было приостановлено впредь до принятия Земельного кодекса РФ. Это решение препятствует реализации конституционных норм и входит с ними в противоречие. Вопросы владения, пользования и распоряжения землей Конституция относит к совместному ведению федерации и ее субъектов (статья 72, часть 1, пункт “в”). В собственно конституционном значении понятие земля — наименование субъектов федерации в немецкоязычных странах (ФРГ, Австрия). Известно также в истории российской государственности, в связи с чем делались предложения использовать его и сегодня применительно к федеральному устройству России.

Правильное понимание слова "земля" основывается на юридических практиках и правилах. Даже сложные случаи становятся понятными, если интерпретация земля юристами будет иметь под собой простое объяснение, которое представленно выше.





Вверх