Поиск:

Понятие "Децентрализованное государство" в конституционном праве РФ

Юридический смысл слова «Децентрализованное государство»

Что означает понятие "Децентрализованное государство" в конституционном праве РФ и как писать его праивльно и без ошибок.

Децентрализованное государство

ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ГОСУДАРСТВО — государство, в котором его составным частям в значительной степени переданы полномочия от центра. Д.г. — это своего рода промежуточный тип государственно-территориального устройства. Такое государство, приобретая некоторые черты федерализма, существенно отличается от унитарных государств, занимая промежуточное место между унитарным и федеративным государствами. При унитарном устройстве Д.г. обеспечивает перераспределение многих полномочий в пользу административно-территориальных единиц высшего уровня; имеет территориальные единицы с автономным статусом или национально-территориальные единицы. Д.г. в чем-то сходны с федеративными. Их сходство проявляется в наделении административно-территориального образования правом законодательствовать (так, согласно Конституции Италии области могут издавать законодательные акты по вопросам градостроительства, организации ведомств областного подчинения, сельского и жилого хозяйства и по другим вопросам, всего по 18 позициям); предоставлении территориальному образованию финансовой автономии; наличии в составе унитарного государства автономии, причем в тех случаях, когда территориальное образование характеризуется многонациональным составом населения, образуется национально-территориальная автономия (Крым — в составе Украины, Шотландия — в Великобритании, Гренландия — в Дании, Аландские острова — в Финляндии и др.). Статус такой автономии сходен с правовым статусом субъекта федерации. В иных случаях создаются административные автономии. Степень децентрализации у федеративных государств зависит от конкретной страны и условий в ней. Для некоторых стран такая децентрализация выражена в высокой степени децентрализации законодательства в управлении многими сферами (США, ФРГ, Канада, Бразилия и др.), в асимметрии федерации — притязании отдельных субъектов на особый статус (Индия, РФ), в использовании различных организационных средств защиты прав национальных меньшинств (образование в составе унитарного или федеративного государства национально-культурной автономии с элементами политического характера). Так, в Финляндии действует Шведская народная ассамблея — Саамский парламент. В РФ согласно Федеральному закону от 22 мая 1996 г. "О национально-культурной автономии" лицам соответствующей национальности, не имеющим национально-государственных формирований или проживающим за их пределами, разрешено создавать национально-культурные общественные объединения (общества). Д.г. следует отличать от федеративного государства. Федеративное устройство предполагает множественность носителей власти (правительств), в то время как при децентрализации единственный источник власти остается сосредоточенным на общегосударственном уровне. Власть оказывается разделенной только между территориальными образованиями различных уровней. В то же время далеко не все государства, построенные на принципах широкой автономии, признаются федеративными. Поэтому в тех случаях, когда широкие области государственного управления выносятся из центра на периферию, но при этом составные части государства не становятся ни источником образования институтов верховной власти, ни самостоятельным участником этого процесса, речь идет о Д.г. (В.Ч.)

Толкование понятия "Децентрализованное государство" помогает раскрывать его значение через контекст, историю и нюансы употребления, что помогает точно использовать лексику в юридических вопросах и анализировать текст с Децентрализованное государство.





Вверх